“老师,再往后一点点我就坐墙上了。

这句话是郑州市某重点小学一年级的学生说的,一句话说明了目前一些学校“超大班额”的真实景象。

 

教室里满满当当的摆满了桌子,教室的后门被堵的无法打开,最后一排的学生已经紧挨着后墙,供学生们行走的过道也狭窄不已,放眼望去拥挤不堪。

这样的情形,不仅存在于这一所重点小学,大班额的问题在全国各地都普遍存在。

 

 

 

大班额有两类:66人以上叫超大班额,另外一种叫大班额,有56人以上、66人以上的两个档次。

 

在十三届全国人大一次会议记者会上,教育部部长陈宝生在回答记者提问时指出,“我们的目标就是今年基本消除66人以上的‘超大班额’,明年‘大班额’问题取得突破性决定性进展,2020年基本消除城镇‘大班额’。”并从接受教育的主体学生、教育质量和教学安全三个层面简要回答了消除超大班额、大班额原因。

   

“大班额问题,不是简单的一个教室里面放多少桌子、多少条板凳,安排多少个人的问题,大班额会带来三个方面的危害。”

 

——教育部部长陈宝生说

 

 

 

“大班额”影响学生的身心健康

 

陈宝生说明,“大家可以想一想,人一多,心情肯定不好。”

 

一项针对河北省三所小学的问卷调查显示,大班额中有9.8%的学生属低焦虑水平人群,有3%的人处于高焦虑状态。

 

孩子的注意力并不同于成年人,孩子更容易被外界的事物所吸引,“大班额”的拥挤化常态,难免出现吵吵嚷嚷的教室环境,学生长期在这样恶劣的环境中受影响,不利于良好班风的形成,也不利于把学生培养成为遵纪守纪、文明礼貌的学生。

 

同时,大班额现象还降低了老师对学生个体的关爱度。教师因人数多而不能顾及每位学生,由此还容易诱发体罚、歧视差生等现象出现,导致一部分后进生因得不到老师的关爱而自暴自弃、走入歧途,自毁人生。

 

 

“大班额”会影响教学质量

 

一位小学语文老师告诉记者,每天除了备课、上课以外,还得批改大量的学生作业。他每天批改 70 本作业要花 3 个多小时。有时,实在批改不过来了,就让家长批改,家长对此也有怨言。

 

小班教学中,老师可以有足够的精力在课堂上去顾及到每一位学生,可以通过和学生的交流、发言达到良好的教学效果,并对每位学生的学习进度做一个了解。即但在“大班额”当中,老师根本不太可能去顾及到每位学生。

 

同等的资源,需要分配到每位学生身上,人数越多,平均到每个人身上的就少。

 

郑州某小学三年级学生刘欢说,在师生互动过程中,尽管自己举手想回答问题,但很难有机会。

 

但刘欢的语文老师胡老师说,老师也有苦衷,一节课只可能让10多位同学参与讨论发言,一个90多人的班级,要让每一个学生都发言,确实很难。

 

一位小学数学老师说,由于他所教的班有80多名学生,当时开学几周了,他还叫不全学生的名字。由于班额过大,教师的工作量也大大增加。

 

寄宿班班主任说,她教的班有76名学生,每天她5点多起床,要到晚上11点多才能休息,一天10多个小时的超负荷工作让她疲惫不堪。

 

教师疲于奔命,教育质量自然得不到保障。

 

这一方面无论对老师还是学生,都有不小的影响。

 

 

 

“大班额”有可能带来安全问题

 

据媒体报道,2017年3月22日,河南濮阳县一所小学因在考试前“集体上厕所”,发生一起学生踩踏事故。事故共造成22名学生受伤,其中1人在送往医院途中死亡,5人重伤。

 

事发校区共1704名学生,而该校区仅有39个厕所蹲位,这样资源配置埋下安全隐患。同时,每个班七八十人的班级规模,也让老师无法有效管理。大班额,也是造成这次校园安全事件的原因之一。

 

“所以大班额必须坚决予以解决、克服、消除。”陈宝生说。

——某校园踩踏事件资料图片

 

 

 

 

 

“大班额”背后,是农村学校“空校化”

 

华中师范大学教育学院教授范先佐就曾这样描述大班额现象:

 

在我国一些乡村地区,稍有钱的家庭,都送孩子到县城上学,在县城买房或租房,而贫穷的孩子只能守候在条件越来越差的乡村学校;更有钱有地位的家庭,则送孩子到省城上学。

 

农村学校规模、班级规模却越来越小,学生人数严重不足,一个学校数十个学生、一个教学点仅一个或几个学生的现象长期存在。

 

这其实是城乡教育发展不均衡的结果,全国政协委员朱永新就指出,在我国城乡二元经济结构下,也存在着城乡二元教育体制,长期以来由于政府教育投入不足,优质教育资源相对较为短缺,远远不能满足社会所需,引发择校难题,从而形成了城镇学校大班额现象。

 

不仅如此,不恰当的撤点并校,加剧了乡村教育荒漠化。

 

不仅在农村,城市的竞争更加激烈

 

很多家长为了让孩子“不输在起跑线”上,只会选择让孩子在“重点小学”、“重点初中”、“重点高中”就读,甚至一掷千金的提前购置名校的学区房,只为了孩子可以上名校。在我国,的确高质量的教育资源掌握在少数学校手中,在这样巨大的升学压力下,名校的“大班额”现象就更为严重。

 

同时,一些学校通过变相收取择校费等费用,从中获取利益,而政府的不作为直接助长了大班额的风气。

 

“于是整体上形成‘倒金字塔’形压力较大的择校恶性循环,加剧形成恶性不平衡的教育生态。”储朝晖说。

大班额问题如何破解?

 

“大班额”问题如何破?陈宝生部长在两会记者会上总结这些年的经验,给出了一下答案:措施就是规划、统筹规范、台账督办。

 

而不少在教育一线的专家、校长和老师,也分享了自己的经验。

 

 

加强检查和督导

 

在朱永新看来,能否真正落实仍需加强检查和督导,要将学校的规模和班额变化情况纳入学校督导的责任范围,对超过教育部限定班额的学校进行限期整改,建立学校招生范围动态调整机制,坚决遏制由违规择校带来的大班额现象。

 

 

不能只在数量上设关卡

 

怎样才能缩小班额?储朝晖认为,主管部门制定必要的班额和学校的适度规模标准是必要的,但不能仅仅从外延方面理解和解决问题,也不能仅仅从数量上设置关卡。还需要从内涵上来理解和寻找解决办法。当一些教育主管部门还在奉行大的学校才是好的学校的理念,并明文规定人数达到 5000或 1 万人才有条件被评为示范高中的时候,这种理念和行政行为就在客观上阻止、压制了适度班额和适度规模学校的发展。

 

 

必须解决教师待遇问题

 

在全国政协委员汪晓帆看来,导致大班额的一个最重要的因素就是缺乏优秀师资。“一个优秀教师在乡村在贫困地区,收入不仅仅是跟当地公务员工资比,而且要跟城市比,大家才愿意到凉山去。”

 

“如果单纯是‘撒胡椒面’式的扶贫,很难起到作用。要给大班额瘦身,就要吸引更多优秀老师到这些地方去,首先工资待遇上就要有吸引力。”汪晓帆说。